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115对66通过防罪法案‧正副首相坐镇投票

作者: 分类: R梦生活 发布于:2020-06-04 浏览(455)


115对66通过防罪法案‧正副首相坐镇投票(吉隆坡3日讯)国会下议院在午夜启动“暂停时钟”机制,在週四凌晨12时53分三读通过备受争议的2013年防範罪案(修正与扩大法令範围)修正法案。法案通过后,警方有权未审先扣嫌犯,以及将嫌犯延长扣留长达2年。由于涉及未审先扣争议性法案,儘管无法改变结局,但多达23名民联议员缺席,没有投下反对票,引来不少热血青年的“质疑”,甚至号召“人肉搜寻”,誓要“揪出”这23人。朝野议员是从週三经过长达14小时马拉松辩论,以115张支持票对66张反对票二读通过2013年防範罪案(修正与扩大法令範围)法案。议长丹斯里班迪卡在午夜12时之前宣布“暂停时钟”,在一片争议声浪下继续会议,并宣布在国阵有115名议员在场支持的情况下,三读通过法案。儘管在野的民联议员近乎“倾巢而出”,但无法阻止国阵以超高出席率的议员人数通过法案三读。首相拿督斯里纳吉和副首相丹斯里慕尤丁,双双出席国会亲自“坐镇”,直至投票。声浪方式通过三读下议院共有222名国会议员,国阵有133名及民联议员有89名,共有18名国阵议员及23名民联议员缺席这次的下议院午夜投票环节。较早前,议长在通过二读时,公正党鹅唛区国会议员阿兹敏向议长丹斯里班迪卡要求以记名投票方式表决,民联议员纷纷站起来附议,然而同样反对这项法案的马华和民政议员却保持沉默。过后,首相署部长拿督斯里沙希淡基于辩论时间不足而提出“暂停时钟”的动议,继续进行辩论,并以“声浪”投票方式通过法案三读。这是下议院近年来第三次以“暂停时钟”方式,在午夜通过重要法案。下议院曾于和今年7月以“暂停时钟”的情况下,漏夜赶在一天内通过8项新法案和修正案。今年第二次启动“暂停时钟”所谓“暂停时钟”,意味国会议会厅内的电子时钟将被按停,以让时间一直停留在晚上11时59分。根据议会常规,国会的开会时间不可超过午夜12时,因此在靠近午夜时分,首相署部长拿督斯里沙希淡动议国会“暂停时钟”,让时间一直停留在2日晚上11时59分,直到2013年防範罪案(修正与扩大)法案完成三读为止。安华、卡巴星、哈迪缺席儘管民联号召议员出席议会力阻下议院通过未审先扣法案,不惜辩论至午夜,但被正副首相亲率议员大军击退。23名未出席国会参与投票的民联议员是谁,引起关注。据了解,有多名民联重量级领袖因人在海外或有要事在身而无法出席投票,包括国会反对党领袖拿督斯里安华、其女儿兼班底谷区国会议员努鲁依莎、伊斯兰党主席兼马江区国会议员哈迪阿旺及行动党主席兼武吉牛汝莪区国会议员卡巴星等。努鲁依莎也是公正党副主席,她在推特回复网友时表示,多名议员目前前往麦加朝圣,部份则出席泛太平洋伙伴关係协议(TPPA)国际论坛以及国际议会联盟(IPU)。据悉,数名民联领袖在推特忙着回应追问,澄清缺席週四午夜国会下议院会议,以致未投下反对票的因由。议员缺席有理国阵不追究首相署部长兼国阵国会副党鞭拿督斯里沙希淡指出,基于国阵国会议员是在有理由下缺席週三的下议院会议,所以国阵党鞭不会向这些议员追究。他于週四在国会走廊受访时说,这些缺席的部长和议员是因为忙于被安排的接待即将访的中国国家主席习近平和加拿大总理哈珀的工作及其他职务,这才无法到参与《2013年防範罪案(修正与扩大法令範围)法案》的投票。“这些无法出席国会的部长和议员都已事先通知我,所以不会责怪他们。”“若所有部长和议员都来国会,国家大事由谁处理?”沙希淡说,防範罪案修正法案只需大多数议员同意就可以通过,无需三分二多数票。“所以,我只需要确定表决时有足够的国阵议员就可以。”“不过,有我在这里巩固国阵的力量,这才最为重要。何况,国阵于週三有115名议员出席,反对党只有66人,法案因此可以二读通过。”“首相和副首相也因为週三在国会有公务,所以也在议会厅内。”马华赞同议员投支持票马华总会长拿督斯里蔡细历指出,马华中委会赞同马华的国会议员在国会下议院投防範罪案法案支持票。他週四发文告说,马华将严密监督,以免法案遭滥用。他说,马华之前的立场,是不认同政府未审先扣,不过,由于政府已採取新的保障和作出司法监督,所以马华真诚地接受政府的建议,特别是国人要牢记目前我们非常迫切要打击罪案。“换句话说,不再依赖部长或政府行政官员发布扣留令。法案中新的19A(2)条文也进一步对扣留令贯彻司法监督,并由防範罪案局进行监督。而该局的决策现在也受到高庭的审查。”陈国伟:先了解缺席原因才定夺民主行动党纪律委员会主席陈国伟声称,他必须先了解没有出席的该党国会议员人数,以及缺席投票的原因,才能针对是否纪律对付缺席此法案二读程序的国会议员作出定夺。“这方面的事宜,我们会交给行动党国会党鞭陆兆福处理。”陈国伟也是蕉赖区国会议员,他週四接受《》访问时指出,法案在二读总结后,是由人民公正党鹅唛国会议员阿兹敏阿里提出记名投票动议;但由于时间仓促,因此许多民联议员不知情,导致错过投票机会。有投票没等结果他说,民联议员大部份都有在国会现场,但却错过投票的时间,失去投票机会。他强调,他有参与投票,但在投票后即离开现场,没等到国会结束。民主行动党泗岩沫区国会议员林立迎则说,国阵态度强硬,坚决要通过此法案,但最后却仅有一条法案通过。“当初他们劳师动众提呈12项法案,最后只有一项通过,而且自行撤回其余法案,一下要,一下不要,非常儿戏,当国会是`马戏团’。”他称,週三晚他有全程参与此法案的二读过程,但在进行三读前提早离席,回到服务中心。“这是因为进行二读之后,就代表`game over’(游戏结束)了,我们已经在辩论环节上竭尽所能。”人民公正党士拉央区国会议员梁自坚指出,他为了参与议案投票而推拒所有活动,其他民联议员或许以为议案将在週四才投票而纷纷离开。他说,週三国会进行至下午5时,议长宣布仍有10名议员等候辩论,每人获准发表30分钟,以此推算,将再需要5小时才完成辩论环节,因此许多议员认为议案将会带到週四才议决。【民联议员有话说】仄罗斯里:有要事被迫离席伊斯兰党乌鲁冷岳区国会议员仄罗斯里坦承,在道德上,议员确实不应无故缺席国会会议,民联议员也应该团结一致。“议员确实不应该提早离席,但有时确实有要事在身,而被迫离席。”仄罗斯里週四接受《》访问时,如此表明。他提及,他们原以为三读程序会在次日进行,万万预料不到国会週三突然直接完成三读程序。他说,由于他们不谙法律课题,亦没有相关经验,因此认为应将法案课题交由熟悉法律的议员负责。“当2013年防範罪案(修正与扩大)法案通过时,所有拥有法律背景的议员都有参与投票。”他续说,该法案週三通过三读时,不乏议员因有会议和约会,以及疲惫而提早离席。他强调,以民联议员在国会的总人数而言,纵使全数民联议员参与投票,依旧无法改变投票结果;民联的投票立场只是不要让法案轻易通过。“我们感觉很沮丧,因为我们多次提出的建议都被驳回,无一得以採纳,更不用说做修改;无论再如何辩论,最后都是国阵胜利。”潘俭伟:传达民声尽了力民主行动党八打灵再也北区国会议员潘俭伟强调,民联议员的主要立场是在辩论环节中,传达人民的心声,而投票议决不过是一项程序而已。“只要在国会辩论环节中有带出人民的声音,就算是尽了能力,我们不是为了赢得投票而来,以我们的总人数,无法在投票中胜出。”他坦承,週三国会通过防範罪案(修正与扩大)法案时,他因身体抱恙,且与选区居民有项会议而被迫缺席。查尔斯:赴日本会见议员民主行动党巴生区国会议员查尔斯圣地牙哥指出,他与人民公正党班底谷国会议员努鲁依莎动身前往日本会见该国政府官员和国会议员,因此在週三缺席国会。他说,他与努鲁依莎是针对泛太平洋伙伴关係协议(TPPA)事宜向日本“取经”,打算将意见回馈带回大马,并在国会中提出。询及2013年防範罪案(修正与扩大法案)三读通过一事,他指出,国会并没有给予充足的时间让国会议员展开讨论,更不像其他国家在通过法案前会谘询专业法律顾问的意见,而是在匆忙的情况下作出议决。他认为,政府应该纠正这种不健康现象,在通过法案前应先和人民协商。王建民:未料到急促通过民主行动党沙登区国会议员王建民解释,他因要赶回选区与警区主任进行会议,而错过法案二读;但他坦言,日后缺席国会的事件能免则免。他说,他早在一週前已与警区主任拟定会议日期,因此在国会进行至中途时只得赶离现场,岂料待他于晚上逾9时返回国会议会厅后,法案已经宣布通过二读。他强调,自己往后将儘量避免缺席国会。郭素沁:出席饭局没投票民主行动党士布爹区国会议员郭素沁声称,她于週三因为有饭局,所以在晚上8时离开国会,因此错过二读投票,之后在10时重返国会直至凌晨1时。她解释,此法案从提呈到通过已经有3天,民联议员不可能一直坐着等待;再者,伊斯兰党最近在忙着筹备补选、民主行动党秘书长林冠英特地从槟城赶到国会,但因为时间太晚所以已经搭飞机离开;至于已超过70岁的林吉祥更是守到凌晨1时才出外找晚餐吃,大家都已尽了力。她质疑国阵对于此法案通过三读早已有备而来,为了确保人数充足,多名内阁部长和议员在特定时段进入议会厅内,而民联则万万没有料到法案会拖到深夜。她补充,就人数方面,处于弱势的反对党即使全员出动也根本无法打退该法案。卡立沙末:中断辩论不及投伊斯兰党沙亚南区国会议员卡立沙末透露,当此法案进行二读时,国会下议院副议长拿督依斯迈莫哈末赛益表示尚有8名议员正待辩论。他说,岂知,议长丹斯里班迪卡过后称所有议员的辩论内容大同小异,逐中断辩论环节,宣布直接进入投票程序。“我相信,由于二读环节的时间比预期的时间短了,导致许多议员未能及时赶回来投票。”他提及,由于他日前到澳洲公干,直至週三逾下午4时才返回我国,以致无法参与此法案的二读程序,仅能参与三读环节。他也说,目前是哈芝季节,不乏议员出国朝圣,亦有些人不得已出国公干。“国会内许多议员已尽力辩论,尤其是拥有律师背景的议员;即使全体民联议员出席,也未能推翻法案,只要我们为人民传达了心声就算尽了责任。”阿里夫:人数少出席没意义劳勿国会议员拿督阿里夫说,他于週三晚上10时许离开国会下议院,在他离开前,国会已经进行两轮投票。“我们了解到,最后一次的表决在于赞成或反对,没有算票,这对于人数偏少的反对党来说已经没有特别意义,因此我和数名议员讨论之后,便离开国会。”【部份缺席议员名单】议员——缺席理由◆公正党1.峇东埔区国会议员安华——海外2.班底谷区国会议员努鲁依莎——在日本出席马日韩3国泛太平洋伙伴关係协议(TPPA)座谈会3.班登区国会议员拉菲兹麦加——朝圣4.敦拉萨镇区国会议员卡立——出国公干5.务边区国会议员李文材——参与心脏专科紧急手术6.瓜拉冷岳区国会议员阿都拉沙尼——出国公干◆行动党7.武吉牛汝莪区国会议员卡巴星——身体不适8.巴生区国会议员查尔斯——在日本出席马日韩3国泛太平洋伙伴关係协议(TPPA)座谈会9.峇都加湾区国会议员卡丝杜丽——人在美国10.士布爹区国会议员郭素沁——出席饭局途中离开,较后返回国会11.八打灵再也北区国会议员潘俭伟——出席选区会议及身体不适12.沙登区国会议员王建民——与警方会议后赶往下议院投票但来不及13.山打根国会议员黄天发——人在国外14.日落洞区国会议员黄泉安——日本公干◆伊斯兰党15.马江区国会议员哈迪阿旺——在印尼亚齐省公干16.沙亚南区国会议员卡立沙末——刚从澳洲返马即赶往国会投票,但已来不及17.龙运区国会议员旺哈山——因政治启蒙老师逝世,週三早上从吉隆坡赶回龙运出席丧礼18.乌鲁冷岳区国会议员仄罗斯里——要事在身2013年防範罪案(修正与扩大法令範围)法案要点:◆扩大法令实行範围至全国,之前只局限于半岛实行;◆法令第3条文允许警方在未获得地庭发出庭令下採取逮捕行动;◆若警方无法于24小时内完成调查,但却掌握证据证明嫌犯涉及威胁他人人身安全和财物、或涉及暴力组织的活动,警方可在法令第4(2)(a)条文下延扣嫌犯24天,惟必须于24小时内将被扣嫌犯带上推事庭申请延扣或提控;◆成立由5人组成的防範罪案委员会,以接管部长职责;防範罪案委员会将决定是否签批扣留嫌犯长达2年;若当局有理由相信嫌犯将危害国家安全,可再申请延长扣留2年;◆防範罪案委员会主席人选必须是高庭、上诉庭法官或联邦法院法官担任,另外4名成员来自其他领域;◆被扣者可针对扣留令向法庭申请人身保护令,允许被扣者有权力联络家属和代表律师,在办理扣留程序和听证会期间,律师可陪伴在侧;◆地庭不能检讨防範罪案局的决定,但被扣者可以到高庭申请司法检讨,挑战当局的扣留合法性;◆警方召开调查团听证会,由调查团提呈报告给防範罪案局,不满调查团在听证会做出的结论,可以在报告出炉之后的14天内提出检讨;◆证人无需出庭供证,只需在听证会上供证,其证词将成为呈堂证物,所有人士包括警方不能泄漏证人的资料;◆保释者在候审时需佩戴电子监视器,最长38天;嫌犯佩戴电子监控器的程序由警方向总检察署提呈报告,再由总检察署官员向地庭法官申请监督嫌犯行蹤;◆防範罪案局需向国会提呈年度报告。网友对23民联国会议员缺席投票的回应:◆“我们全力支持民行”面子书版主版主希望看到的是,民联的国会议员都是清楚知道自己在国会里的定位!既然已经当上国会议员,他就有责任及义务去为民请命,当有担当的父母官!!!全体民联国会议员一致投反对票的话,代表着民联一路以来的斗争和心路历程是坚决的!我们支持民联,因为民联能为人民争取更自由民主的国家未来!但是,缺席的民联国会议员真的令人民失望了!◆网友Jack Fook:为何没有出席?举手很辛苦吗?假如不想做,麻烦辞职补选。不要以为是反对党就有特权。不要浪费人民的纳税钱!!强力要求各造公布缺席者的名单!!!!!◆网友陈文龙:就算全部出席,也不能做甚幺,人家国阵的票比我们多。‧2013.10.04